油氣合作是“一帶一路”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。作為世界最大的能源消費(fèi)國(guó)，中國(guó)每年要從世界各地進(jìn)口大量能源資源特別是油氣資源，目前，中國(guó)原油對(duì)外依存度接近60%，天然氣對(duì)外依存度也達(dá)到30%，油氣安全問(wèn)題令人擔(dān)憂。此外，中國(guó)還面臨著海外油氣資源獲取難度增大、原油定價(jià)話語(yǔ)權(quán)薄弱等問(wèn)題，與中國(guó)能源大國(guó)的地位極不相稱。
實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，加強(qiáng)與沿途國(guó)家的能源合作，將為這些問(wèn)題的解決提供新思路。同時(shí)，這也意味著中國(guó)能源對(duì)外合作將從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)作為轉(zhuǎn)變，從一對(duì)一的單點(diǎn)合作向一對(duì)多的整體協(xié)同轉(zhuǎn)變，從而為中國(guó)油氣行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。
隨著“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)走向深入，未來(lái)中國(guó)與沿線國(guó)家貿(mào)易投資還將有快速大幅的增加，蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)。中國(guó)將面臨新一輪對(duì)外開放，進(jìn)一步加強(qiáng)與中亞、東亞及中東在能源領(lǐng)域的合作，為中國(guó)石油企業(yè)開拓經(jīng)營(yíng)海外市場(chǎng)提供了更大動(dòng)力和機(jī)會(huì)。因此，在新的歷史機(jī)遇下，中國(guó)石油企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“能源輸入”和“能源輸出”并存的思路，繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)沿線油氣企業(yè)并購(gòu)和投資力度，采用多元化油氣貿(mào)易方式，擴(kuò)大油氣貿(mào)易規(guī)模和貿(mào)易頻度，加快區(qū)域性的油氣貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)和貿(mào)易中心的建立，成立新的油氣貿(mào)易定價(jià)中心，最終形成新的油氣貿(mào)易新格局。
“能源輸入”與“能源輸出”并存
在大力推動(dòng)“一帶一路”能源合作的過(guò)程中，要強(qiáng)調(diào)中國(guó)不但將為資源豐富的國(guó)家提供穩(wěn)定的能源輸出市場(chǎng)，大量進(jìn)口油氣資源，滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，而且中國(guó)應(yīng)該成為廣義上的“能源輸出大國(guó)”，帶動(dòng)沿邊國(guó)家能源行業(yè)的發(fā)展。中國(guó)石油企業(yè)在“上載”“一帶一路”沿線國(guó)家的石油天然氣資源的同時(shí)，也應(yīng)該同時(shí)“下載”相關(guān)的能源產(chǎn)品以滿足沿線國(guó)家對(duì)能源的需求。
中亞的部分國(guó)家，由于投資不足和技術(shù)的限制，導(dǎo)致能源行業(yè)發(fā)展較為緩慢，相關(guān)設(shè)施建設(shè)滯后，冬季供暖和電力短缺現(xiàn)象較為普遍。
因此，中國(guó)石油企業(yè)在與“一帶一路”沿線國(guó)家油氣合作的同時(shí)，也應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)輸出和資本輸出，在沿線國(guó)家建立相應(yīng)的煉油廠、發(fā)電廠，延伸油氣產(chǎn)業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)鏈，截留部分油氣資源，直接轉(zhuǎn)換為能源消費(fèi)產(chǎn)品，造福當(dāng)?shù)鼐用?，推?dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。這樣做不僅可以緩解相關(guān)國(guó)家的能源緊張局面，也降低了輸向中國(guó)的能源通道的政治風(fēng)險(xiǎn)，客觀上有利于各方長(zhǎng)遠(yuǎn)的能源安全。
繼續(xù)加大油氣資源的投資與并購(gòu)
在石油價(jià)格持續(xù)暴跌，中亞、中東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展疲軟的情況下，大部分石油企業(yè)處于虧損狀態(tài)，油氣田區(qū)塊的市場(chǎng)價(jià)值也在極度縮水，沿線的部分石油生產(chǎn)國(guó)家和企業(yè)正在尋找出路，低價(jià)出售油氣田區(qū)塊及公司的資產(chǎn)，各種并購(gòu)、資產(chǎn)剝離、出售的機(jī)會(huì)日趨增多，對(duì)中國(guó)石油企業(yè)低成本并購(gòu)帶來(lái)了新的契機(jī)。中國(guó)石油企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇，在全面評(píng)估油氣資源儲(chǔ)量和地緣政治風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，加大對(duì)沿線國(guó)家上游油氣資源的投資和并購(gòu)力度，購(gòu)買競(jìng)標(biāo)一批新的油氣區(qū)塊，進(jìn)行油氣資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備，為中國(guó)的能源安全提供有力保障。
構(gòu)建區(qū)域貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)和貿(mào)易中心
“一帶一路”戰(zhàn)略輻射的區(qū)域貫通中亞、東南亞、南亞、西亞乃至歐洲部分區(qū)域，東牽亞太經(jīng)濟(jì)圈，西系歐洲經(jīng)濟(jì)圈，區(qū)域輻射范圍廣，并試圖拓展新的貿(mào)易通道，編織新的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。目前，中國(guó)積極同“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)商建自由貿(mào)易區(qū)，商務(wù)部正在研究確定“一帶一路”沿線65個(gè)國(guó)家的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略布局。歷經(jīng)多年建設(shè)，圍繞在中國(guó)周邊的自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)已漸成網(wǎng)狀。
中國(guó)與周邊地區(qū)已經(jīng)簽訂的FTA包括中國(guó)與東盟、新加坡、巴基斯坦的FTA協(xié)議，內(nèi)地與香港、澳門的更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排以及大陸和臺(tái)灣的海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議。在此機(jī)遇的背景下，中國(guó)石油企業(yè)應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大油氣貿(mào)易的規(guī)模和頻次，多元化油氣貿(mào)易通道，市場(chǎng)化貿(mào)易定價(jià)，并逐步分別在上海和新疆霍爾果斯建立亞太地區(qū)的海上和陸上油氣貿(mào)易中心。
建立新的油氣定價(jià)中心
在“一帶一路”的戰(zhàn)略推動(dòng)下，中國(guó)多元化油氣進(jìn)口通道和貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)正在逐步建立，在此基礎(chǔ)上形成的油氣貿(mào)易中心也將得到快速發(fā)展，為亞太地區(qū)的油氣定價(jià)中心的形成創(chuàng)造了有利條件和良好環(huán)境。因此，中國(guó)石油企業(yè)應(yīng)注重油氣金融衍生品的設(shè)計(jì)與發(fā)展，加快油氣現(xiàn)貨、期貨貿(mào)易的電子交易和實(shí)貨交易平臺(tái)建設(shè)，以及天然氣現(xiàn)貨和期貨產(chǎn)品及合約的設(shè)計(jì)，為中國(guó)建立亞太地區(qū)油氣市場(chǎng)定價(jià)中心，推出具有影響力的油氣基準(zhǔn)價(jià)格打牢基礎(chǔ)。
目前，中國(guó)與“一帶一路”國(guó)家已經(jīng)在油氣領(lǐng)域開展了廣泛的能源合作。今后，在“一帶一路”的戰(zhàn)略框架下，中國(guó)將繼續(xù)深化與這些國(guó)家在油氣領(lǐng)域的合作，同時(shí)利用當(dāng)前全球油氣市場(chǎng)格局劇烈變換的時(shí)代機(jī)遇，與“一帶一路”國(guó)家在構(gòu)建新的油氣市場(chǎng)格局中發(fā)揮更大的作用，從而為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加持續(xù)穩(wěn)定的油氣供應(yīng)，同時(shí)也為整個(gè)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的市場(chǎng)環(huán)境，發(fā)揮并增強(qiáng)中國(guó)在區(qū)域治理及全球治理中的重要作用，展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國(guó)的應(yīng)有形象。 來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
