在中俄東線天然氣管道俄羅斯段開(kāi)工9個(gè)月后，中國(guó)國(guó)內(nèi)段于本周正式動(dòng)工。至此，中俄天然氣管道建設(shè)全線啟動(dòng)，中俄之間價(jià)值4000億美元的天然氣供應(yīng)大單正在逐漸落實(shí)，這預(yù)示著中俄天然氣合作已走向深化。據(jù)悉，中俄兩國(guó)將有望在長(zhǎng)期原油貿(mào)易、東西線天然氣、上游油氣開(kāi)發(fā)、煤電輸一體化等能源大型項(xiàng)目合作上有所進(jìn)展，并會(huì)在非能源資源領(lǐng)域展開(kāi)合作，包括投資、產(chǎn)能、金融、農(nóng)業(yè)、遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)等。
在俄羅斯的管道天然氣進(jìn)入中國(guó)之前，中國(guó)的進(jìn)口管道天然氣主要來(lái)自中亞地區(qū)，目前已有的A、B、C三條跨國(guó)天然氣管道，均由土庫(kù)曼斯坦途經(jīng)哈薩克斯坦進(jìn)入中國(guó)新疆，目前正在建設(shè)中的中亞天然氣管道D線，從土庫(kù)曼斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦到中國(guó)境內(nèi)。除此之外，還有一條中緬天然氣管道向中國(guó)境內(nèi)輸送天然氣。
中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員宋智晨在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，對(duì)俄羅斯天然氣的進(jìn)口有助于實(shí)現(xiàn)我國(guó)天然氣進(jìn)口的多渠道、多來(lái)源與多品種，也標(biāo)志著我國(guó)天然氣進(jìn)口多元化的戰(zhàn)略布局基本完成，對(duì)于保障我國(guó)能源安全有重大意義。此外，由于俄羅斯進(jìn)口天然氣的目標(biāo)市場(chǎng)主要是東北、京津冀和長(zhǎng)三角地區(qū)，有利于平衡全國(guó)的供氣格局。
中國(guó)或成為俄氣最大進(jìn)口國(guó)
中國(guó)和俄羅斯的能源合作正在不斷走向深入，中國(guó)未來(lái)或?qū)⒊蔀槎砹_斯最大的天然氣進(jìn)口國(guó)。
2014年5月21日，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司和俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司簽署《中俄東線天然氣合作項(xiàng)目備忘錄》，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司和俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司簽署了《中俄東線供氣購(gòu)銷合同》。根據(jù)合同，從2018年起，俄羅斯開(kāi)始通過(guò)中俄天然氣管道東線向中國(guó)供氣，輸氣量逐年增長(zhǎng)，最終達(dá)到每年380億立方米，累計(jì)合同期30年，合同總價(jià)值高達(dá)4000億美元。
除了已全面開(kāi)工的中俄天然氣管道東線外，中俄天然氣管道西線也已開(kāi)展前期工作。
2014年底，中國(guó)石油與俄羅斯天然氣公司簽署框架協(xié)議，確定未來(lái)中俄西線天然氣管道的供氣規(guī)模為每年300億立方米，供氣期限為30年，目前雙方并沒(méi)有披露更多的信息。
按照這樣的供氣規(guī)模，在西線輸氣管道竣工后，中國(guó)將取代德國(guó)，成為俄羅斯最大的天然氣進(jìn)口國(guó)。
安迅思天然氣資深分析師陳蕓穎在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)指出，俄羅斯和中國(guó)未來(lái)在能源方面的合作還有很多可能性。俄羅斯在歐洲遭遇的困境，推動(dòng)其去尋找存在大量能源需求的買家。中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)能源的支撐，未來(lái)對(duì)于進(jìn)口能源還將有非常大的需求。雙方存在能源領(lǐng)域上的互補(bǔ)性，加強(qiáng)合作是雙贏。
宋智晨進(jìn)一步分析說(shuō)，中俄在天然氣方面的合作對(duì)于保障能源供應(yīng)安全方面有重大意義；另一方面，中俄雙方的合作有利于俄羅斯進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，拉動(dòng)其經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
據(jù)悉，中俄東線天然氣管道擬新建管道3170公里，并行利用已建管道1800公里，并配套建設(shè)地下儲(chǔ)氣庫(kù)。中俄東線天然氣管道俄羅斯境內(nèi)段“西伯利亞力量”管道已于2014年9月1日開(kāi)工建設(shè)。
保障國(guó)內(nèi)天然氣供應(yīng)
最近幾年中國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，天然氣需求量持續(xù)多年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，一直到2014年增速略有放緩，但這并未改變國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)整體上供不應(yīng)求的局面。
陳蕓穎指出，增加中俄天然氣管道建設(shè)，進(jìn)一步完善中國(guó)進(jìn)口天然氣的渠道，有利于保障中國(guó)的能源安全，避免過(guò)于依賴單一的進(jìn)口來(lái)源。從未來(lái)看，基于非常規(guī)天然氣的發(fā)展尚需時(shí)日，而常規(guī)氣田的產(chǎn)量增加平穩(wěn)，隨著需求量的增加，中國(guó)天然氣的對(duì)外依存度還有可能繼續(xù)攀升。
中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)2015年年初發(fā)布的《我國(guó)天然氣發(fā)展面臨的不確定因素》調(diào)研報(bào)告顯示：2014年我國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量為1800億立方米，同比增長(zhǎng)7.4%，其中進(jìn)口天然氣580億立方米，對(duì)外依存度達(dá)32.2%。
根據(jù)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》，到2020年，我國(guó)一次能源消費(fèi)總量控制在48億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，天然氣消費(fèi)比重10%以上，相當(dāng)于3600億立方米；國(guó)產(chǎn)常規(guī)天然氣、頁(yè)巖氣、煤層氣總計(jì)目標(biāo)為2450億立方米。天然氣對(duì)外依存度預(yù)計(jì)控制在32%以內(nèi)。但由于國(guó)內(nèi)天然氣供應(yīng)增速放慢，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為進(jìn)口氣的比重有可能增多，以填補(bǔ)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的空缺。
2013年國(guó)家啟動(dòng)天然氣價(jià)格改革，天然氣整體價(jià)格大幅攀升，但管道氣依然是天然氣中較便宜的部分。2014年以來(lái)受中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，國(guó)際油價(jià)一路走低等因素影響，天然氣的需求增速放慢，從前幾年的兩位數(shù)增長(zhǎng)降至一位數(shù)。
陳蕓穎認(rèn)為，雖然中國(guó)天然氣的下游發(fā)展確實(shí)遇到一些問(wèn)題，發(fā)展速度放緩。政府也在通過(guò)政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)增加對(duì)天然氣的利用。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，天然氣的下游利用還是有較大發(fā)展空間。
事實(shí)上，早在2015年4月，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)將非居民增量氣價(jià)格下調(diào)0.44元。有消息人士指出，如果國(guó)際油價(jià)繼續(xù)下行，中國(guó)天然氣價(jià)格在2015年下半年或迎來(lái)再次下調(diào)。宋智晨指出，天然氣價(jià)格的下調(diào)將利好天然氣下游產(chǎn)業(yè)的拓展。
另外，在環(huán)保方面，依據(jù)測(cè)算，我國(guó)每年通過(guò)中俄東線天然氣管道引進(jìn)380億立方米天然氣，與用煤相比，可減少二氧化碳排放量16378萬(wàn)噸、減少二氧化硫排放量182萬(wàn)噸、減少氮氧化物排放量46萬(wàn)噸、減少粉塵排放量84萬(wàn)噸，將有效改善京津冀地區(qū)大氣污染現(xiàn)狀，促進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
