“一帶一路”是2015年3月由國(guó)家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》的簡(jiǎn)稱。作為“一帶一路”倡議的著力點(diǎn)之一,能源行業(yè)也將迎來(lái)新一輪商機(jī),中國(guó)企業(yè)通過(guò)國(guó)際間合作拉動(dòng)能源投資的步伐也正在加快。
中國(guó)產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展和規(guī)劃協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)胡衛(wèi)平認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源需求與“一帶一路”戰(zhàn)略所涵蓋國(guó)家存在契合點(diǎn),中國(guó)的電力、鋼鐵和基建等領(lǐng)域均存在產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,另一方面中國(guó)原油和天然氣等資源需求卻在不斷攀升。
面對(duì)“一帶一路”倡議促成的歷史機(jī)遇,中國(guó)能源企業(yè)與沿線國(guó)家的合作需要在多領(lǐng)域內(nèi)展開并創(chuàng)新合作模式。對(duì)此,中國(guó)企業(yè)投資協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孟曉蘇作為主辦方代表致開幕辭時(shí)表示,中國(guó)能源企業(yè)需要與周邊國(guó)家加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),互聯(lián)互通合作,共同維護(hù)輸油和輸氣管道運(yùn)輸通道安全;推動(dòng)跨境電力與輸電建設(shè),積極開展區(qū)域電網(wǎng)升級(jí)改造合作,同時(shí)要加大煤炭、油氣、金屬礦山等傳統(tǒng)能源資源勘探開發(fā)合作;積極推動(dòng)水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能等清潔能源和可再生能源合作;此外,要推動(dòng)能源資源就地、就近加工轉(zhuǎn)化合作,形成能源資源合作上下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈,加強(qiáng)能源資源深加工技術(shù)、裝備與工程服務(wù)合作。
對(duì)于機(jī)遇,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國(guó)強(qiáng)在發(fā)言中指出,“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力強(qiáng),區(qū)域內(nèi)國(guó)家的互補(bǔ)性較高,既有中東、中亞和俄羅斯等資源豐富的地區(qū)和國(guó)家,也有中國(guó)和印度等新興工業(yè)化國(guó)家。隆國(guó)強(qiáng)認(rèn)為,“一帶一路”為交通和電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目提供了合作機(jī)制,中國(guó)企業(yè)在尋找好項(xiàng)目同時(shí)要設(shè)計(jì)有效的融資機(jī)制。
中國(guó)能源網(wǎng)CIO韓曉平表示,“一帶一路”沿線國(guó)家在提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),中國(guó)也可以提供符合這些地區(qū)消費(fèi)層次產(chǎn)品,保證了投資的基礎(chǔ)設(shè)施可以得到充分的利用。
據(jù)悉,根據(jù)對(duì)“一帶一路”未來(lái)市場(chǎng)空間進(jìn)行的初步預(yù)測(cè),沿線國(guó)家關(guān)于提高能源效率的市場(chǎng)潛力有上萬(wàn)億的投資需求。國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)戴彥德建議,應(yīng)加強(qiáng)陸地油氣管道建設(shè)、中東能源合作和加強(qiáng)新能源項(xiàng)目合作。當(dāng)前,中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)已簽訂了20多個(gè)項(xiàng)目,“未來(lái)三五年落實(shí)后巴基斯坦這個(gè)國(guó)家將會(huì)大變樣,這樣的合作也會(huì)給其他國(guó)家樹立一個(gè)樣本。”戴彥德說(shuō)。
臺(tái)灣東亞統(tǒng)合研究中心執(zhí)行長(zhǎng)蔡翼則認(rèn)為,透過(guò)“一帶一路”催生的投融資可以加速人民幣國(guó)際化。他指出,通過(guò)亞非歐經(jīng)貿(mào)和投融資加速人民幣國(guó)際化,10至20年人民幣預(yù)計(jì)將成為世界上最強(qiáng)勢(shì)的貨幣。當(dāng)然,“一帶一路”帶來(lái)的不僅是機(jī)遇。從國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)角度而言,大國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)和金融風(fēng)險(xiǎn)都需要“走出去”的企業(yè)未雨綢繆。
北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授查道炯表示,企業(yè)對(duì)于“一帶一路”不是要關(guān)心國(guó)家政策,而是要將這個(gè)倡議順利落實(shí)。對(duì)于中資能源企業(yè)的非商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理,要做到盡職調(diào)查,了解投資所在地的法規(guī)、歷史和人文環(huán)境;了解收購(gòu)項(xiàng)目或企業(yè)的運(yùn)營(yíng)歷史;清楚項(xiàng)目所在地各級(jí)政府處理外資糾紛的習(xí)慣性行為;明晰投資目的地國(guó)是否參與國(guó)際能源治理機(jī)制。對(duì)于調(diào)查的方式,查道炯表示應(yīng)以企業(yè)自身調(diào)研為主,參考咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。此外,要把握好投資的節(jié)奏,慎用貸款換資源模式,充分評(píng)估資源國(guó)的債務(wù)負(fù)擔(dān)程度和還款能力,對(duì)國(guó)際間有關(guān)中資對(duì)外能源投資的輿論要主動(dòng)應(yīng)對(duì)。
綜上所述,“一帶一路”是我國(guó)能源、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域全面對(duì)外合作的宏偉藍(lán)圖,在落實(shí)的過(guò)程中,我國(guó)的油氣企業(yè)面臨著機(jī)制缺乏等一系列的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),企業(yè)投資策略還需在深入貫徹國(guó)家戰(zhàn)略意圖的基礎(chǔ)上進(jìn)入深入探討。來(lái)源:燃?xì)庠诰€