能源是關系國民經(jīng)濟命脈的戰(zhàn)略資源，是支撐現(xiàn)代化建設的動力和基礎。當前，衡水市正處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎和實現(xiàn)跨越趕超的關鍵時期，必須解決好經(jīng)濟增長、能源保障和環(huán)境治理三者關系，加快推進能源生產(chǎn)消費革命，以能源結構調(diào)整促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，以新能源產(chǎn)業(yè)大發(fā)展實現(xiàn)經(jīng)濟社會新躍升，以改變能源消費結構和消費模式促進節(jié)能、降耗和減排，加快治理大氣污染和改善生態(tài)環(huán)境，堅定走科學發(fā)展和綠色崛起之路。
控制煤炭消費
嚴格控制耗煤建設項目。除熱電聯(lián)產(chǎn)外，禁止審批新建燃煤發(fā)電項目、新建配套的自備燃煤電站。原則不再審批新、擴、改建耗煤項目，必要建設的按照“減一增一、等量替代”的原則，依法依規(guī)建設。建成區(qū)禁止建設耗煤項目，新建項目用能使用清潔能源。
大力淘汰燃煤小鍋爐。到2015年，除必要保留的以外，城市建成區(qū)基本淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐、茶浴爐;到2017年，城市建成區(qū)全部淘汰每小時35蒸噸及以下燃煤鍋爐，城鄉(xiāng)接合部地區(qū)和其他遠郊區(qū)縣的城鎮(zhèn)地區(qū)基本淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐。通過“煤改氣”、“煤改電”實施替代。
實行煤炭消費總量雙控。既控制各縣市區(qū)煤炭消費總量，又控制重點耗煤企業(yè)用煤總量。對重點耗煤企業(yè)下達年度煤炭消費總量控制計劃，并實行正負雙向激勵政策。
擴大天然氣利用規(guī)模
加強氣源保障。建立爭取上游氣源的合作機制，積極推進與中石油、中石化和中海油等天然氣大企業(yè)、大集團的戰(zhàn)略合作，加快干支線管網(wǎng)建設，建立多元、互補的天然氣氣源結構，進一步提升供氣能力，不斷提高用氣覆蓋率和供氣保障率。
統(tǒng)籌管網(wǎng)建設。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、遠近結合、保障安全、適度超前的原則，加快區(qū)域干線、縣域支線配套管道建設。積極推進中俄天然氣管道東線、鄂安滄輸氣管道、邯鄲—渤海新區(qū)天然氣管道等過境干線工程建設，加快河北天然氣公司冀中十縣管網(wǎng)二期和棗強、武強、景縣等一批支線工程建設，擴大管道覆蓋范圍。對天然氣管線已達到區(qū)域，擴大管道氣化范圍，加快向城區(qū)、工業(yè)園區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸和覆蓋，完善城市管網(wǎng)系統(tǒng)，盡快實現(xiàn)管道天然氣“縣縣通”目標。
加快場站設施建設。按照“安全規(guī)范、集約用地、方便加氣、滿足需求、適度超前”的原則，加快CNG和LNG天然氣加氣站建設，擴大車用天然氣利用規(guī)模。積極謀劃、建設LNG儲備項目。加快推進中空能源棗強縣70萬噸液化天然氣和華潤燃氣LNG調(diào)峰設施項目，增強氣源保障。加快工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)天然氣設施建設，穩(wěn)定發(fā)展工業(yè)用戶，支持以煤、油作為燃料的企業(yè)改用天然氣，拓展化工、醫(yī)藥、建材、機械熱加工、熱電聯(lián)產(chǎn)等大宗工業(yè)用氣市場，擴大天然氣使用范圍，提高清潔能源利用率。謀劃發(fā)展天然氣分布式能源示范項目。
加快推進天然氣替代。按照科學規(guī)劃、因地制宜的原則，穩(wěn)步實施“煤改氣”工程，推動實施鍋爐煤改氣。對集中供熱暫時難以覆蓋、必須保留并具備條件的分散燃煤鍋爐，積極推進“煤改氣”。對全市城鎮(zhèn)洗浴、賓館、飯店等經(jīng)營單位和機關企事業(yè)單位使用的分散燃煤鍋爐、茶浴爐，率先實施“煤改氣”。設立天然氣供應專項規(guī)模指標，保障采暖鍋爐“煤改氣”的實施。對不具備管道供氣條件的城鎮(zhèn)、農(nóng)村，積極利用壓縮天然氣替代。
大力發(fā)展新能源和可再生能源
光伏發(fā)電。衡水市發(fā)展光伏發(fā)電具有明顯優(yōu)勢：一是衡水市作為河北省農(nóng)業(yè)大市，設施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，為衡水市生態(tài)光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了條件。二是可開發(fā)屋頂資源豐富。目前全市工業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃總面積已達到275平方公里，有利于實施分布式光伏發(fā)電項目。三是產(chǎn)業(yè)基礎雄厚。目前全市已擁有衡水英利新能源有限公司、河北漢盛光電科技有限公司兩大光伏生產(chǎn)基地，年生產(chǎn)能力達500MW，可為全市光伏發(fā)電提供產(chǎn)業(yè)支撐并發(fā)揮龍頭帶動作用。充分發(fā)揮市場機制作用，鼓勵在工業(yè)廠房、大型生產(chǎn)基地可載體建筑物上合理布置光伏組件，積極開發(fā)建設分布式光伏系統(tǒng)。調(diào)動各類投資主體和需求主體積極性，通過技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、政策和管理創(chuàng)新激發(fā)市場活力;積極選用農(nóng)業(yè)大棚頂部作為光伏組件支撐載體，因地制宜開發(fā)建設分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，建設融生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)高新技術推廣、發(fā)電于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園;鼓勵利用閑散地、廢棄地、鹽堿地等集中連片未利用土地資源，建設光伏電站，發(fā)展光伏發(fā)電聚集產(chǎn)業(yè)。協(xié)調(diào)光伏發(fā)電與電網(wǎng)關系，推行電力先行模式，超前建設電網(wǎng)，提高地區(qū)電網(wǎng)接納能力，避免棄光限電發(fā)生;支持新農(nóng)村分布式項目。新農(nóng)村建設可充分考慮現(xiàn)存大量的農(nóng)民住房屋頂資源，積極引導、鼓勵應用光伏分布式發(fā)電系統(tǒng)，可對節(jié)能減排、霧霾治理起到非常積極的作用?？捎杏媱澾x擇規(guī)模在100戶以上的自然村，建立光伏示范村，每戶裝機約在3-5KW，需占用屋頂面積40-65平方米，根據(jù)農(nóng)村實際情況可選擇集中安裝并網(wǎng)發(fā)電;推進清潔城市建設。有計劃在市政公共設施，如各級政府、學校、醫(yī)院辦公樓屋頂安裝光伏分布式系統(tǒng)，實現(xiàn)低壓并網(wǎng)，自發(fā)自用，同時起到節(jié)能減排的作用。
生物質(zhì)能利用。衡水市是農(nóng)業(yè)大市，全市農(nóng)作物秸稈年產(chǎn)量859萬噸，秸稈利用量647萬噸，剩余廢棄秸稈量212萬噸;秸稈利用量中，能源化利用占7.2%。全市現(xiàn)有規(guī)模化養(yǎng)殖場2228個。利用秸稈資源和沼氣原料資源發(fā)展生物質(zhì)能潛力巨大。衡水市生物質(zhì)能開發(fā)利用的方向是：充分利用農(nóng)作物秸稈、農(nóng)林廢棄物、畜牧養(yǎng)殖場廢棄物，積極推廣秸稈固體成型燃料，大力發(fā)展生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)供熱、沼氣綜合利用工程，大幅提高生物質(zhì)資源能源化利用率。建設生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目。目前，衡水市生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)有三個在建項目，即衡水中科信能源有限公司生物質(zhì)2×9兆瓦糠醛渣熱電聯(lián)產(chǎn)項目、衡水泰達生物質(zhì)能發(fā)電有限公司故城30兆瓦生物質(zhì)能發(fā)電項目、冀州中科生物質(zhì)熱電有限公司26兆瓦生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目。到2020年，繼續(xù)謀劃建設一批生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目，解決部分工業(yè)園區(qū)、縣城和城鎮(zhèn)供熱問題，使生物質(zhì)發(fā)電供熱的比例進一步提高;推廣秸稈能源化利用。采取企業(yè)“全產(chǎn)業(yè)鏈”、小型設備壓塊、成型機械托管、秸稈打捆直燃、秸稈沼氣聯(lián)戶供氣、秸稈氣化集中供氣等多種模式，加快秸稈能源推廣應用，替代燃煤散燒;發(fā)展農(nóng)村沼氣工程。以規(guī)模養(yǎng)殖場為依托，積極實施大中型沼氣工程、聯(lián)戶沼氣工程和沼氣發(fā)電工程，推進廢棄物利用和替代燃煤。
地熱能開發(fā)。衡水市地熱資源豐富。地熱資源的開發(fā)利用應堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一開發(fā)，科學利用，集約經(jīng)營、持續(xù)發(fā)展的原則，在充分利用地熱資源的同時，保護資源和環(huán)境，保障地熱資源可持續(xù)利用和地熱新能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。地熱集中供暖。重點在縣城、重點鎮(zhèn)進行布局，針對區(qū)域地熱資源條件，集中供暖項目采用間接換熱供暖模式，并結合使用地源熱泵、水源熱泵及城市污水源熱泵等作為輔助熱源;溫泉洗浴療養(yǎng)。由于地熱水中含有豐富的礦物質(zhì)，可以達到浴療保健作用;工業(yè)加熱項目。工業(yè)加熱項目主要針對工業(yè)園區(qū)，利用高溫的地熱水進行工業(yè)烘烤、加熱等;農(nóng)業(yè)利用項目?？衫玫責豳Y源開展溫室種植，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，為合理充分地利用地熱資源，此類項目原則上首選地熱供暖及工業(yè)加熱利用后的地熱尾水;地熱尾水回灌。為科學合理利用資源，實現(xiàn)地熱資源可持續(xù)循環(huán)利用，保護環(huán)境，配套采用回灌技術，使地熱尾水全回灌。
發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，推進集中供熱
熱電聯(lián)產(chǎn)具有節(jié)約能源、改善環(huán)境、提高供熱質(zhì)量、增加電力供應等綜合效益。熱電廠的建設是城市治理大氣污染和提高能源利用率的重要措施，是集中供熱的重要組成部分。
科學制定熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃。根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，集中供熱規(guī)劃制定熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃應該按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、以熱定電和規(guī)模適度”的原則進行，以供熱為主要任務，并符合改善環(huán)境、節(jié)約能源和提高供熱質(zhì)量要求。力爭到2020年，各縣(市、區(qū))建設一個熱電聯(lián)產(chǎn)項目。
積極謀劃熱電聯(lián)產(chǎn)項目。結合壓煤、淘汰小鍋爐，按照燃煤等量替代的原則，謀劃好燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)項目，積極爭取熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)模。按照資源平衡、布局合理的原則，謀劃好天然氣、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目。根據(jù)近期、中期和遠期采暖熱負荷和工業(yè)熱負荷合理確定建設規(guī)模。積極引進戰(zhàn)略投資者，采用多種合作模式，確定項目建設法人，促使項目盡早落地。
實施電能替代，提高電能在終端能源消費的比重
從能源終端利用效率來看，電能終端利用效率最高，可以達到90%以上，燃氣終端利用效率約為50%—90%，而燃煤終端利用效率通常不高于40%。從經(jīng)濟效益來看，電能經(jīng)濟效率是石油的3.2倍，煤炭的17.27倍，即1噸標準煤當量電力創(chuàng)造的經(jīng)濟價值與3.2噸標準煤當量的石油、17.3噸標準煤當量的煤炭創(chuàng)造的經(jīng)濟價值相同，電能占終端能源消費的比重每提升1個百分點，單位GDP能耗可下降4%左右。
可以從以下方面著手提高電能在終端能源消費的比重：一是推進電力替代煤炭、石油。重點在供暖、交通和居民生活三大領域?qū)嵤?。在城市集中供暖、工商業(yè)等重點領域?qū)嵤┐笮蜔岜谩㈦姴膳?、電鍋爐等以電代煤代油項目。二是鼓勵綠色交通出行，發(fā)展新能源汽車，在電動汽車領域建設運營充換電設施，在城市交通領域做好配套供電建設。三是提高煤炭加工轉(zhuǎn)化成電力的比重，控制終端直接燃燒。四是推廣家庭電氣化，促進居民生活用電增長，在城郊和農(nóng)村推廣煤改電。
來源: 中國科技網(wǎng)
