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[兩會(huì)]從政府工作報(bào)告看能源行業(yè)改革發(fā)展

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2015-03-10  瀏覽次數(shù):624
      3月5日上午,人民大會(huì)堂里傳出陣陣熱烈掌聲,在第十二屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上,國務(wù)院總理李克強(qiáng)所作的政府工作報(bào)告好評(píng)如潮。這份沉甸甸的報(bào)告,也為2015年能源行業(yè)的改革發(fā)展指明了方向。
  改革發(fā)展是報(bào)告的最強(qiáng)音。針對(duì)能源行業(yè)改革,報(bào)告指出,要不失時(shí)機(jī)加快價(jià)格改革,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。要擴(kuò)大輸配電價(jià)改革試點(diǎn),健全節(jié)能環(huán)保價(jià)格政策。擴(kuò)大完善資源性產(chǎn)品價(jià)格,全面實(shí)行居民階梯價(jià)格制度。
  其實(shí),能源行業(yè)價(jià)格改革兩會(huì)前已悄然展開。2月底,國家發(fā)改委宣布,4月起,天然氣價(jià)格正式并軌。分析認(rèn)為,這是天然氣市場化改革的“破冰之旅”。能源產(chǎn)品價(jià)格真正回歸市場后,可抑制過度消費(fèi),刺激生產(chǎn)投入,能源產(chǎn)品市場空間擴(kuò)大,能源行業(yè)也將健康發(fā)展。
  能源行業(yè)國有企業(yè)占有相當(dāng)比重。報(bào)告對(duì)深化國企國資改革進(jìn)行了部署。指出,要有序?qū)嵤﹪蠡旌纤兄聘母?,鼓?lì)和規(guī)范投資項(xiàng)目引入非國有資本參股;加快電力、油氣等體制改革;多渠道解決企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)和歷史遺留問題;完善現(xiàn)代企業(yè)制度,改革和健全企業(yè)經(jīng)營者激勵(lì)約束機(jī)制。tpi中國城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)
  如今,石油企業(yè)混合所有制改革已經(jīng)在路上,電力、油氣等體制改革呼之欲出。下一步,企業(yè)將卸下辦社會(huì)包袱,輕裝上陣,改革和健全激勵(lì)約束機(jī)制。深化改革將為能源行業(yè)帶來更多發(fā)展紅利。
  作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎,能源赫然進(jìn)入今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。報(bào)告明確指出,能耗強(qiáng)度下降3.1%以上,主要污染物排放繼續(xù)減少。霧霾鎖神州,讓全國上下空前關(guān)注環(huán)境問題。總理報(bào)告中11次出現(xiàn)“污染”一詞,代表、委員談得最多的也是污染防治。
  要控制污染,就必須推進(jìn)能源生產(chǎn)與消費(fèi)革命。報(bào)告指出,能源生產(chǎn)與消費(fèi)革命,關(guān)乎發(fā)展與民生。短短一句話,字字千鈞,迫切之情躍然紙上。報(bào)告要求,大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能,積極發(fā)展水電,安全發(fā)展核電,開發(fā)利用頁巖氣、煤層氣??刂颇茉聪M(fèi)總量,加強(qiáng)工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。同時(shí),要推動(dòng)燃煤電廠超低排放改造,促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)零增長。要推廣新能源汽車,提高油田標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)城市全面供應(yīng)國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油。
  此外,報(bào)告還提出,要在西部開工建設(shè)一批綜合交通、能源、水利等重大項(xiàng)目;要落實(shí)好全面振興東北老工業(yè)基地政策措施,搞好“一帶一路”建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施信息、電力、油氣等重大網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目等,都為能源行業(yè)發(fā)展帶來一大波利好。
  2015年,能源行業(yè)必將在深化改革中發(fā)展、在結(jié)構(gòu)調(diào)整中攀登,越走越穩(wěn)健。
 
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