對(duì)國(guó)內(nèi)天然氣上游企業(yè)高度壟斷的問(wèn)題，廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)對(duì)記者表示，行業(yè)壟斷并不影響現(xiàn)貨交易市場(chǎng)的發(fā)展，“三桶油”手中的資源高度集中，同樣可以通過(guò)市場(chǎng)手段來(lái)進(jìn)行交易，但在這種體系下，交易不會(huì)太活躍。
林伯強(qiáng)同時(shí)指出，未來(lái)天然氣現(xiàn)貨交易能否活躍，關(guān)鍵看兩點(diǎn)：一是價(jià)格管制能否放開(kāi)，二是市場(chǎng)參與主體夠不夠豐富。
事實(shí)上，我國(guó)一直在努力推動(dòng)天然氣價(jià)格市場(chǎng)化改革。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020年）》中明確提出，要推進(jìn)石油、天然氣、電力等領(lǐng)域價(jià)格改革，有序放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格。在2014年11月召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，總理部署加快推進(jìn)價(jià)格改革，要求更大程度讓市場(chǎng)定價(jià)。
頂層設(shè)計(jì)的推動(dòng)將為天然氣價(jià)格市場(chǎng)化進(jìn)程提供動(dòng)力，同時(shí)也為我國(guó)石油天然氣交易市場(chǎng)的形成和發(fā)展提供了強(qiáng)大的政策支持。
業(yè)內(nèi)多位專(zhuān)家認(rèn)為，當(dāng)前推進(jìn)天然氣價(jià)格市場(chǎng)化改革正逢其時(shí)。中國(guó)石油大學(xué)教授劉毅軍認(rèn)為，近期國(guó)際油價(jià)出現(xiàn)了明顯的下跌態(tài)勢(shì)，這為天然氣價(jià)格改革提供了較好的市場(chǎng)環(huán)境。在國(guó)際油價(jià)大幅度下跌的情況下，天然氣價(jià)格也會(huì)相應(yīng)疲弱。
林伯強(qiáng)也表示，今年以來(lái)，石油、天然氣價(jià)格持續(xù)走低，給上市原油期貨、放開(kāi)天然氣價(jià)格管制提供了良好契機(jī)。預(yù)計(jì)2015年將可完成存量氣、增量氣價(jià)格并軌，這意味著非居民用氣與替代能源的價(jià)格基本理順，天然氣門(mén)站價(jià)將有條件進(jìn)入市場(chǎng)化定價(jià)。
一旦終端價(jià)格可以放開(kāi)管制，參與市場(chǎng)交易的主體就會(huì)快速增加。特別是，作為一個(gè)國(guó)際性的平臺(tái)，只要交易規(guī)則和品種設(shè)計(jì)符合國(guó)際慣例，肯定能吸引更多的境外資源進(jìn)入平臺(tái)，屆時(shí)，“三桶油”的壟斷局面將被打破，而市場(chǎng)交易也必將活躍起來(lái)。
從短期來(lái)看，上游資源壟斷會(huì)制約上海石油天然氣交易中心的發(fā)展。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，隨著市場(chǎng)逐步放開(kāi)，特別是國(guó)際資源的進(jìn)入，交易市場(chǎng)將成為打破壟斷的重要抓手，將有利于國(guó)際石油天然氣資源的合理配置和價(jià)格體系的完善。
