從供給方面來看,油價大幅走低加速了中俄歷時20多年的天然氣談判,并于今年一年之內(nèi)簽署了東西“兩線”,總計超過680億的天然氣供應(yīng)合同。這不僅增加了中國未來天然氣的供給,更有可能改變國內(nèi)天然氣的供應(yīng)結(jié)構(gòu)。天然氣的供需情況將由過去的偏緊逐步向偏松過渡。不同來源、不同品質(zhì)、不同成本的天然氣將在市場中爭奪下游客戶。這將導(dǎo)致部分邊際成本較高的氣源退出市場??紤]到絕大多數(shù)的進口氣都具有“照付不易”條款,因此市場競爭有可能給頁巖氣等高成本國內(nèi)天然氣生產(chǎn)帶來不利影響,部分高價LNG合同也有可能受到影響。
從需求側(cè)來看,油價的大幅下降在終端市場上削弱了天然氣的價格優(yōu)勢,抑制了需求的增速。作為天然氣的替代性燃料,LPG、燃料油以及柴油的價格都與原油價格緊密掛鉤。油價下降促使這些替代能源的價格大幅下降,而國內(nèi)天然氣價格受到相關(guān)政策影響自2013年以來兩次上調(diào),累計調(diào)價幅度在0.8元/立方米左右。價格上的此消彼長導(dǎo)致出現(xiàn)了與防治大氣污染相悖的“逆替代”:很多無力承受氣價的產(chǎn)業(yè)重新使用了價格相對低廉但是污染嚴重的燃料。尤其是在氣電領(lǐng)域,由于氣價上漲帶來的成本增加無法順利地從上網(wǎng)電價中疏導(dǎo)出去,氣電廠需要依靠地方政府分配的“煤電替發(fā)指標”來維持運轉(zhuǎn)。這使得今年以來的天然氣消費增速沒能延續(xù)前幾年的高增長態(tài)勢。截至10月底,累計天然氣表觀消費量增速僅有7.1%,較去年同期大幅下降了5.4個百分點。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》,2015年將實現(xiàn)天然氣存量氣價格和增量氣價格并軌。如果明年增量氣價格不變,而通過提高存量氣價格實現(xiàn)并軌的話,將進一步提高天然氣成本,給天然氣消費增速帶來下行壓力。盡管如此,市場已經(jīng)有了相應(yīng)呼聲。在供需平衡、略有寬松的市場上,天然氣需求受價格影響,天然氣價格受價格機制制約。因此,2020年是否能夠?qū)崿F(xiàn)設(shè)定的消費目標,有賴于未來幾年價格機制的改革。從短期來看,縮短聯(lián)動周期,使天然氣價格更加緊密地跟隨大宗能源價格波動是主要方向。
不過就是從長期來看的話就是需要實現(xiàn)天然氣的市場化定價,這個時候的話還是非常的需要按照“放開兩頭、管住中間”的方向來穩(wěn)步推進的,以及其他配套機制的出臺與執(zhí)行。