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俄羅斯放棄烏克蘭天然氣中轉(zhuǎn)國(guó)項(xiàng)目 損失數(shù)十億

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-12-08  瀏覽次數(shù):669

導(dǎo)讀:俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(俄氣)總裁阿列克謝·米勒6日說(shuō),俄羅斯叫停“南溪”項(xiàng)目意味著俄方開始改變向歐洲的供氣模式。

凍結(jié)“南溪”后,俄羅斯打算修建黑海海底輸氣管道,以土耳其為中轉(zhuǎn)國(guó)向歐洲供氣,烏克蘭天然氣中轉(zhuǎn)國(guó)地位不復(fù),“南溪”項(xiàng)目計(jì)劃中轉(zhuǎn)國(guó)保加利亞美夢(mèng)落空。俄羅斯不惜拋下數(shù)十億投資大項(xiàng)目另起爐灶,土耳其就勢(shì)搭上順風(fēng)車。這場(chǎng)能源博弈中,利益相關(guān)方各有得失利弊。

俄羅斯:止損

政治分析師認(rèn)為,俄方放棄“南溪”是明智的“商業(yè)決策”,有利于俄氣把錢用在刀刃上,一方面償還債務(wù),一方面投資針對(duì)亞洲消費(fèi)者、更具商業(yè)價(jià)值的液化天然氣項(xiàng)目。

學(xué)者克里斯托弗·威弗6日在俄羅斯政論雜志《全球政治中的俄羅斯》網(wǎng)絡(luò)版撰文說(shuō),2006年和2009年俄羅斯與烏克蘭之間的兩場(chǎng)天然氣爭(zhēng)端讓歐洲消費(fèi)者吃足苦頭,俄羅斯和歐洲聯(lián)盟決定繞過(guò)中轉(zhuǎn)國(guó)烏克蘭,修建一條“更為直接”的輸氣管道,這便是“南溪”項(xiàng)目誕生的原因。

“南溪”由俄氣和意大利埃尼公司共同發(fā)起,2012年12月7日動(dòng)工,原定2015年底開始向歐洲供氣,設(shè)計(jì)年輸氣能力630億立方米。

俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京12月1日說(shuō),由于受到歐洲方面阻礙,俄羅斯決定放棄“南溪”,轉(zhuǎn)而加強(qiáng)與土耳其的能源合作。

先前媒體報(bào)道,俄氣已在“南溪”項(xiàng)目上投資近50億美元用于在俄羅斯國(guó)內(nèi)修建管道。

按照米勒的說(shuō)法,烏克蘭作為中轉(zhuǎn)國(guó)的“不穩(wěn)定性”迫使俄羅斯“借道”土耳其。黑海海底輸氣管道建成后,烏克蘭將最終失去對(duì)歐輸氣中轉(zhuǎn)國(guó)的地位。不過(guò),米勒承諾,俄羅斯將確保烏克蘭國(guó)內(nèi)所需天然氣供應(yīng)。

歐盟:受傷

先前幾番阻撓“南溪”進(jìn)程的歐盟,其實(shí)受傷頗深。

“南溪”管道經(jīng)黑海延伸至保加利亞,在保加利亞境內(nèi)分為兩條支線,西北支線經(jīng)塞爾維亞、匈牙利、斯洛文尼亞至奧地利,西南支線經(jīng)希臘和地中海通往意大利。

“南溪”不僅能為沿線各國(guó)提供更穩(wěn)定的天然氣供應(yīng),還有助增加就業(yè)、提振經(jīng)濟(jì)。俄羅斯放棄“南溪”后,一些歐洲國(guó)家難掩失意。塞爾維亞總理亞歷山大·武契奇毫不掩飾地說(shuō),“我們?yōu)榇髧?guó)之間的爭(zhēng)斗付出了代價(jià)”。

保加利亞政府則表達(dá)“震驚和擔(dān)憂”,稱保加利亞淪為西方國(guó)家與俄羅斯角力的“犧牲品”。

歐盟官員同樣明白,凍結(jié)“南溪”是雙輸結(jié)局,因?yàn)槟茉垂?yīng)安全是不少成員國(guó)面臨的共性問(wèn)題。盡管“南溪”對(duì)確保歐盟的能源供給至關(guān)重要,不過(guò),歐盟一直不愿過(guò)于依賴俄羅斯天然氣,擔(dān)心俄方把能源作為籌碼和武器,威脅歐盟的能源安全和政治利益。在歐盟施壓下,今年6月“南溪”管道修建陷入停頓。

俄羅斯宣布放棄“南溪”后,歐盟回應(yīng),將繼續(xù)尋求能源來(lái)源多樣化,商討如何填補(bǔ)“南溪”項(xiàng)目擱置后的能源供應(yīng)空缺。

土耳其:獲益

土耳其顯然是此輪俄歐能源博弈的主要獲益者。

按照米勒的說(shuō)法,俄羅斯放棄“南溪”是迫不得已的選擇,歐洲將為此損失數(shù)十億歐元投資和大量就業(yè)崗位,保加利亞則喪失天然氣中轉(zhuǎn)國(guó)地位。與此同時(shí),土耳其將成為俄羅斯對(duì)歐天然氣出口的“戰(zhàn)略合作伙伴”、未來(lái)的歐洲天然氣分配中心。

俄羅斯今后每年將經(jīng)由土耳其向歐洲輸送500億立方米天然氣。這不僅提高土耳其自身的能源安全系數(shù),也讓其成為歐洲能源供給鏈條上的重要一環(huán),大大提升土耳其的地緣政治地位。

普京先前說(shuō),土耳其是僅次于德國(guó)的俄羅斯天然氣第二大進(jìn)口國(guó),俄方承諾從明年起對(duì)出口土耳其的天然氣價(jià)格給予6%的折扣,增加30億立方米出口量。他透露,俄羅斯考慮在土耳其和希臘邊境建立一個(gè)天然氣中轉(zhuǎn)站。

不過(guò),對(duì)普京的天然氣中轉(zhuǎn)站提議,土耳其并沒(méi)急于表態(tài)。政治分析師認(rèn)為,長(zhǎng)期以來(lái),里海和中亞地區(qū)油氣能源主要經(jīng)由土耳其進(jìn)入歐洲,從而繞開俄羅斯。一旦土耳其與俄羅斯結(jié)成“能源聯(lián)盟”,可能意味著這一歐盟候選國(guó)的對(duì)外政策出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。


 
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