國際能源署（IEA）在最新一期《歐盟2014能源政策回顧》報告中警示歐盟，即在“可預(yù)見的未來”，歐盟將依舊依賴俄羅斯的天然氣供給。
　　當(dāng)?shù)貢r間12月1日，IEA在上述歐盟能源政策報告中稱，由于歐元區(qū)國家石油產(chǎn)量持續(xù)下降，即便是在丹麥以及荷蘭這樣的國家，天然氣進(jìn)口量都預(yù)期在2020~2030年間持續(xù)上升。
　　IEA首席執(zhí)行官范德霍溫（Maria van der Hoeven）于當(dāng)天在布魯塞爾對歐盟委員會表示，“歐盟對俄羅斯天然氣的依賴，要有一段時間了，這就是現(xiàn)實。”
　　實際上，由于俄羅斯在2009年同烏克蘭已在天然氣領(lǐng)域發(fā)生過爭端，歐盟委員會鑒于此，一直將能源安全作為歐盟政策的首先考慮事項，但目前歐洲依然是全球最大的能源進(jìn)口區(qū)域，其能源進(jìn)口量占其消耗總量的53%。在天然氣進(jìn)口方面，有15%的天然氣進(jìn)口要通過烏克蘭，包括保加利亞以及斯洛文尼亞在內(nèi)的6個歐盟成員國，都完全依賴于俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司（Gazprom）作為其唯一的天然氣供給商。
　　IEA對此情勢的建議是，“歐盟需要有更大的談判權(quán)，同時其對外能源政策也要有持續(xù)性。”
　　此外，該報告建議，液化天然氣進(jìn)口也是歐盟取得天然氣供給多元化的重要途徑，其次的途徑是中亞國家通過南部天然氣走廊進(jìn)行供給，不過這要等到2019年之后才有可能。
　　不過，進(jìn)口到歐盟內(nèi)部的液化天然氣總量在2014年創(chuàng)下新低，僅為2010年的一半，這主要緣于全球市場對于液化天然氣投資的推遲，亞洲（特別是中國）的剛需推高進(jìn)口價格，以及目前歐盟又無法從北非獲得供給。
　　IEA在報告中認(rèn)為，美國的液化天然氣大部分出口至亞洲市場，在中期對供應(yīng)歐盟市場也沒有太多想法。
　　以頁巖氣為代表的非傳統(tǒng)型能源雖然可以增強(qiáng)歐盟的能源安全，但一些歐盟成員國對此抵觸強(qiáng)烈，并出于環(huán)保原因禁止在本國開采。
　　該報告還認(rèn)為，要減輕對俄羅斯天然氣進(jìn)口依賴需要跨領(lǐng)域的政策合作與行動。比如，應(yīng)放開歐盟天然氣市場，重新評估歐盟生產(chǎn)天然氣的潛在產(chǎn)能，在可以使用低碳科技的領(lǐng)域大幅減少對天然氣的運(yùn)用，全方面加強(qiáng)對能源能效的運(yùn)用等。

     作者：馮迪凡