要嚴格落實屬地管理責任
目前，全市共有管道天然氣用戶120余萬戶、液化氣用戶20余萬戶、燃氣汽車2萬余臺。通過不斷強化安全監(jiān)管、完善基礎設施、開展專項整治等舉措，全市燃氣安全形勢基本可控。但與此同時，燃氣行業(yè)存在安全隱患數量多、涉及面廣、危險性大、整改難的特點。
“實行管理重心下移，構建市、區(qū)、街道和社區(qū)三級燃氣監(jiān)管體系已經刻不容緩。”市住建委負責人介紹，市燃氣熱力管理局作為市住建委的二級機構，負責全市燃氣行業(yè)的日常監(jiān)管，內五區(qū)沒有專門的燃氣管理機構。市政府出臺《關于加強全市液化氣安全管理的通知》（以下簡稱《通知》），要求形成燃氣行業(yè)的部門聯動監(jiān)管機制和市、區(qū)、街道和社區(qū)三級監(jiān)管體系，監(jiān)管力量會明顯增強。
根據部署，各區(qū)縣（市）住建部門要嚴格落實屬地管理責任，認真做好轄區(qū)內的燃氣管理工作；街道和社區(qū)要接受燃氣管理部門的指導，落實安全屬地管理職責；市直各相關職能部門要按照職能分工，發(fā)揮部門優(yōu)勢，上下聯動形成全市燃氣管理的合力。
對短斤少兩等加大處罰力度
遍布全市的液化氣供應站現在已達1000余家，有的“黑網點”存在短斤少兩、安全條件差等現象，損害了消費者的利益，也威脅著城市安全。
《通知》明確，要嚴格規(guī)范液化氣供應站布點和設置標準，供應站原則上不得毗鄰住宅或商業(yè)中心、公園、學校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）、車站、碼頭、機場、軍事管理區(qū)等人員密集場所或重要公用設施。各區(qū)縣（市）人民政府要加強對轄區(qū)內液化氣供應站的日常管理，依法關閉不符合設置規(guī)范、存在重大安全隱患的供應站，取締非法從事液化氣儲存、經營和運輸的供應站點。
各級各部門要對液化氣充裝站、供應站、灶具銷售店等各類危險源進行專項檢查，嚴厲打擊無證經營、異地灌裝、私自倒灌、使用螺絲瓶或過期鋼瓶、非法運輸、短斤少兩、亂收費等違法違規(guī)行為，加大處罰力度。
液化氣行業(yè)推進“四統(tǒng)一”
在提升行業(yè)服務水平方面，長沙將重點推進液化氣行業(yè)“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一供應站設置、統(tǒng)一液化氣專用運輸車、統(tǒng)一使用燃氣企業(yè)服務熱線、統(tǒng)一從業(yè)人員著裝。目前，運輸車輛統(tǒng)一的前期工作已基本完成。
據了解，市住建委將繼續(xù)推進物業(yè)企業(yè)和燃氣企業(yè)的工作聯動，物業(yè)公司要配合燃氣企業(yè)組織的庭院、戶內專項安全隱患整改工作，將戶內燃氣設施改動情況的監(jiān)管納入小區(qū)居民裝飾裝修管理范圍。
此外，長沙還將引入燃氣事故保險制度，有效化解燃氣企業(yè)和用戶的風險。管道天然氣保險現正在開展，液化氣保險將盡快推廣。
