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委內(nèi)瑞拉汽柴油價現(xiàn)狀:多種油品價格每升0.1元

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-09-16  來源:人民日報  瀏覽次數(shù):562
      本報駐委內(nèi)瑞拉記者 吳志華

在委內(nèi)瑞拉,一升95號汽油、91號汽油或柴油的價格只有不到0.1元人民幣。記者在超市買一瓶礦泉水,還要花7玻利瓦爾(約合7元人民幣),難以想象,這些錢可以買72升汽油。不過,這樣的局面正在發(fā)生改變。委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅最近提出,“要在全國范圍內(nèi)討論汽油漲價問題”。馬杜羅表示,“政府將在廣泛聽取民眾意見后,再對調(diào)價做出決策”,“汽油漲價不會一步到位”。

便宜的油價是有實力作保障的。委內(nèi)瑞拉已探明的石油儲量達(dá)到2983億桶,居世界前列,石油日產(chǎn)量在300萬桶左右。目前,沙特阿拉伯、秘魯、智利的汽油價分別約為委內(nèi)瑞拉的10倍、100倍和100倍!

委內(nèi)瑞拉前駐石油輸出國組織(歐佩克)代表哈巴利昂告訴本報記者,委內(nèi)瑞拉實行廉價汽油政策有68年之久。石油既是國家財富,也是政治家討好民眾的工具。1945年12月,貝坦庫爾特政府就頒布汽油降價法令,把首都加拉加斯汽油價格從每升0.20玻利瓦爾降到了0.10玻利瓦爾,理由是“作為石油生產(chǎn)大國,如果以國際市場價格向民眾出售汽油,那是不正常的”。此后30多年,國際油價持續(xù)上升,石油產(chǎn)量逐年提高,當(dāng)?shù)孛癖娛冀K盡情享用著廉價汽油。

委內(nèi)瑞拉石油經(jīng)濟(jì)專家塞拉諾認(rèn)為,廉價汽油使委內(nèi)瑞拉人養(yǎng)成了高消費(fèi)的習(xí)慣。委內(nèi)瑞拉人口只有約3000萬,機(jī)動車保有量卻超過410萬輛。統(tǒng)計顯示,委內(nèi)瑞拉人均燃料油消費(fèi)量是拉美國家平均水平的3倍以上,平均每輛車每月消費(fèi)汽油約300升,超過了美國。

廉價汽油的背后,還是生產(chǎn)成本與市場價格關(guān)系的嚴(yán)重扭曲。自委內(nèi)瑞拉1996年調(diào)整油價后,汽油價格就一直被“凍結(jié)”,同期,生產(chǎn)成本則上漲了460%,兩者之間的剪刀差越來越大。據(jù)委內(nèi)瑞拉石油公司測算,每升汽油的生產(chǎn)成本幾乎是汽油零售價的28倍。石油公司生產(chǎn)和銷售汽油,每年需要為此補(bǔ)貼70億至120億美元。
事實上,在委內(nèi)瑞拉,汽油調(diào)價是個敏感話題。長期從事石油工業(yè)報道的委內(nèi)瑞拉記者努內(nèi)斯對本報記者說,1989年,為了償還巨額外債和應(yīng)對通貨膨脹,委內(nèi)瑞拉政府采取了經(jīng)濟(jì)緊縮措施,使汽油等石油制品的價格一次性上漲100%。汽油漲價導(dǎo)致運(yùn)輸費(fèi)用上漲2倍,并迅速演變成一場政治和社會動亂。兩年后,當(dāng)時佩雷斯政府被迫下臺。

如今,廉價汽油已經(jīng)難以為繼,馬杜羅總統(tǒng)不得不鋌而走險,著手上調(diào)汽油價格。委內(nèi)瑞拉石油公司前總裁拉米雷斯指出,“汽油漲價問題已經(jīng)拖了很久,汽油消費(fèi)增長過快和價格扭曲的現(xiàn)象不能再繼續(xù)下去了。”委內(nèi)瑞拉平均每天消費(fèi)的石油已經(jīng)從2002年的40萬桶上漲到目前的73萬桶。然而,委內(nèi)瑞拉石油產(chǎn)量連續(xù)8年沒有增長,出口能力下降,政府財政捉襟見肘,連用于進(jìn)口基本食品的外匯都難以保障,更別說要拿出大筆資金補(bǔ)貼來維持廉價汽油了。

眼下,委內(nèi)瑞拉社會各界對汽油調(diào)價褒貶不一。委內(nèi)瑞拉一家民意調(diào)查機(jī)構(gòu)最近發(fā)布報告顯示,仍有53%的民眾不贊成汽油漲價。目前看來,委政府想動油價這盤“奶酪”,帶動國民經(jīng)濟(jì)走出困境,難度依然不小。

(本報加拉加斯9月15日電)

 
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