非居民用存量天然氣門站價格,今起每立方米上調(diào)0.4元——

天然氣漲價的蝴蝶效應(yīng)

9月1日起,非居民用存量天然氣門站價格每立方米提高0.4元,增量天然氣門站價格、居民用氣門站價格不作調(diào)整。作為基礎(chǔ)能源之一,天然氣的價格變化不可避免地影響著每一個人。

出租車司機(jī)的經(jīng)濟(jì)賬

8月30日,說起天然氣漲價對生意的影響,開出租車已有十多年的杜師傅叫苦不迭。他每天白天開車跑約250公里,夏天開空調(diào)時每天耗費(fèi)天然氣約130元。目前濟(jì)南的天然氣價格是每立方米4.71元,如果每立方米上調(diào)0.4元,他每天就要多支付11元的燃料費(fèi)。杜師傅說,“現(xiàn)在一天開車也就收入400來塊錢,交上150塊的份子錢,再扣除130多塊的燃料費(fèi),一天也就掙100多塊錢,現(xiàn)在每天還要多花11元,對出租車司機(jī)是個不小的打擊。”

雖然天然氣價上漲,但記者在加氣站隨機(jī)采訪的多位出租車司機(jī)均表示,不會考慮用油作燃料。據(jù)測算,當(dāng)油氣價比達(dá)到0.75:1時,出租車燒油和燒氣的成本是一樣的,而濟(jì)南的汽油價格為93號汽油7.48元/升,97號汽油8.02元/升,0號柴油7.23元/升。即使天然氣漲價之后,油價比也都在0.7:1以下。

用氣企業(yè)的成本賬

調(diào)價是把雙刃劍,一方面工業(yè)用氣價格上調(diào)會增加上游企業(yè)開采積極性,特別是對于頁巖氣等非常規(guī)天然氣氣田開發(fā)；另一方面加大了下游工業(yè)用戶的生產(chǎn)成本。去年7月10日,國家發(fā)改委已經(jīng)調(diào)整過非居民用存量天然氣門站價格,每立方米提價0.4元。

天然氣的下游非居民用氣的范圍包括天然氣化工、天然氣工業(yè)以及天然氣發(fā)電。其中除天然氣化工是國家政策面明顯不鼓勵的天然氣產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向外,后兩者均是天然氣未來發(fā)展的重要方向。

據(jù)隆眾石化網(wǎng)天然氣分析師王皓浩分析,在我國大氣污染整治的力度加大背景下,部分原本對大氣環(huán)境污染較為嚴(yán)重的陶瓷廠、玻璃廠以及鋼板廠等工業(yè)用戶在當(dāng)?shù)卣畨毫ο路艞壢济?改用天然氣燃料,而此次非居民用天然氣價格的上漲勢必對以上企業(yè)帶來成本壓力。

在天然氣發(fā)電方面,燃料成本的上漲使得電廠發(fā)電成本提升。發(fā)改委當(dāng)前并未公布天然氣電廠上網(wǎng)電價是否會有所上調(diào)。但可以想象的是,倘若上網(wǎng)電價穩(wěn)定,電廠勢必要承受利潤縮水的壓力,未來天然氣發(fā)電推廣難度必會步履維艱；而倘若成本轉(zhuǎn)嫁成功,發(fā)改委上調(diào)電廠上網(wǎng)電價,那最終的成本是由國家電網(wǎng)承擔(dān),還是一層層轉(zhuǎn)嫁到居民和工業(yè)用電用戶,暫時還不得而知。

氣價改革棋到中盤

我國天然氣定價機(jī)制長期以來采取行政定價為主的成本加成法,無法反映資源的稀缺性也不能合理有效地配置資源,這也是我國能源體制改革的重要領(lǐng)域之一。此前,國家發(fā)改委表示,“為盡快建立新的天然氣定價機(jī)制,同時減少對下游現(xiàn)有用戶影響,平穩(wěn)推出價格調(diào)整方案,區(qū)分存量氣和增量氣,增量氣價格一步調(diào)整到與燃料油、液化石油氣等可替代能源保持合理比價的水平；存量氣價格分步調(diào)整,力爭‘十二五’末調(diào)整到位。”

“此次非居民用存量氣價格的調(diào)整就是推進(jìn)氣價并軌的第二步,去年決策層對于天然氣價格的改革就提出了三步走,而三步走最終就會使得存量和增量同價,并且形成完全的市場化改革,之所以會分為三步,其原因在于價格的一步到位上調(diào)的幅度會很大,這樣就會導(dǎo)致負(fù)擔(dān)過重,從而承受不起價格上漲所帶來的負(fù)擔(dān),預(yù)計(jì)明年將會迎來三步走的第三步。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)說。

林伯強(qiáng)進(jìn)一步分析稱,此次天然氣價格的上調(diào)將會更接近與整體資源價格改革的最終落腳點(diǎn)。此外,天然氣價格的上調(diào)還會提高賣家供應(yīng)的積極性,進(jìn)而使得天然氣市場得以平穩(wěn)的發(fā)展。