為提升陜西天然氣保障供應(yīng)能力，確保天然氣供需平衡與長期穩(wěn)定 供應(yīng)，陜西省發(fā)改委提交的《關(guān)于加快構(gòu)建全省天然氣穩(wěn)定供應(yīng)長效機(jī)制的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)近日獲省政府同意，并轉(zhuǎn)發(fā)各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民 政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)要求貫徹執(zhí)行。
　　解決燃?xì)鈮艛嘟?jīng)營問題 落實(shí)居民生活用氣階梯價格制度
　　《意見》表示，陜西將有序推進(jìn)油氣勘探開發(fā)體制改革，探索推進(jìn)油氣領(lǐng)域混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；落實(shí)天然氣管網(wǎng)和LNG接收、存儲設(shè)施向第三方公平接入、公平開放的政策措施，推動大用戶直供氣改革，有效解決燃?xì)馓卦S經(jīng)營變?yōu)閴艛嘟?jīng)營問題。
　　同時，陜西將深化天然氣價格改革，適時出臺天然氣門站價格及下游市場價格調(diào)整方案。理順車用天然氣與汽柴油的比價關(guān)系，落實(shí)居民生活用氣階梯價格制度；研究推行非居民用戶季節(jié)性差價、可中斷氣價等價格政策。
　　推進(jìn)西安建應(yīng)急儲氣設(shè)施 支持企業(yè)發(fā)行債券建儲氣設(shè)施
　　根據(jù)《意見》，陜西將支持鼓勵各類市場主體依法平等參與儲氣調(diào)峰設(shè)施投資、建設(shè)和運(yùn)營。
　　未來，陜西將按照至少形成不低于保障本地區(qū)用氣高峰期間平均3天以上用氣需求量的要求，推進(jìn)西安等峰谷差較大城市應(yīng)急儲氣設(shè)施建設(shè)；優(yōu)先支持天然氣銷售企業(yè) 和所供區(qū)域用氣峰谷差超過3：1、民生用氣占比超過40%的城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)建設(shè)儲氣設(shè)施；支持符合條件的天然氣銷售企業(yè)和城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)發(fā)行債券籌 集資金用于儲氣設(shè)施建設(shè)；對儲氣設(shè)施建設(shè)用地優(yōu)先予以支持，對獨(dú)立經(jīng)營的儲氣設(shè)施，按照補(bǔ)償成本、合理收益的原則確定儲氣價格。
　　多途徑保障氣源 力爭2020年前供應(yīng)能力達(dá)300億立方米
　　《意見》指出，陜西將優(yōu)先做好天然氣生產(chǎn)保障工作，加大常規(guī)天然氣和煤層氣、頁巖氣等非常規(guī)油氣資源勘探開發(fā)，加強(qiáng)油田伴生氣回收利用，合理規(guī)劃、有序推進(jìn)煤 制天然氣項目，研究生物能制氣開發(fā)，力求多途徑解決氣源保障問題。力爭2020年以前全省煤制氣產(chǎn)能達(dá)到100億立方米，天然氣供應(yīng)能力達(dá)到300億立方米。
　　同時，加強(qiáng)天然氣需求側(cè)管理，規(guī)范用氣秩序。制訂下達(dá)陜西省年度供氣計劃和有序用氣方案，加強(qiáng)民生用氣與非民生用氣之間用氣調(diào)度，做好天然氣與其他能源的統(tǒng)籌平衡，確保新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中居民用氣、天然氣分布式能源項目用氣、集中供熱用氣、車用燃?xì)獾让裆脷獍踩€(wěn)定供應(yīng)。
      《意見》表示，陜西將加快推動拆改燃煤鍋爐的天然氣替代工作，爭取到2017年關(guān)中地區(qū)新增“煤改氣”工程用氣10億立方米。并科學(xué)制訂并嚴(yán)格執(zhí)行天然氣應(yīng)急預(yù)案及“壓非保民”措施，防止因無序推進(jìn)“煤改氣”等影響民生用氣。
      陜西同時將加快建立天然氣資源供求監(jiān)測和預(yù)測、預(yù)警制度，嚴(yán)禁在未明確落實(shí)氣源情況下，批復(fù)包括LNG在內(nèi)的非民生用氣項目。