5月29日,浙江省衢州市物價局舉行“市區(qū)民用管道天然氣銷售價格調整及建立上下游購銷價格聯(lián)動機制聽證會”。經聽證,市區(qū)民用天然氣銷售價將從目前的每立方米3.5元降至2.99元;學校(不含經營性培訓機構)、養(yǎng)老福利機構等執(zhí)行居民氣價的非居民用戶的天然氣銷售價,由現(xiàn)行的每立方米3.5元降至3.29元,一舉打破了“逢聽必漲”的怪圈。
此次降價,得到了由消費者代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學者等構成的18名聽證參加人的一致同意,并完善了用氣階梯價格機制,建立了上下游購銷價格聯(lián)動機制。
降價理由:
進貨渠道和成本降低
據(jù)介紹,市區(qū)民用天然氣自2004年初開始使用,一直為非管輸液化天然氣(LNG)。由于其進購、運輸成本較高,且受周邊城市價格水平等制約,銷售價格長期處于購銷價格倒掛狀況。為此,2011年經聽證后,銷售價格調至3.5元/立方米。
如今,西氣東輸二線衢州門站已于5月23日通氣試運行,今后市區(qū)居民將用上管輸天然氣,其進貨渠道和成本都發(fā)生了重大變化,為降價創(chuàng)造了條件。為讓居民用上更實惠的管輸天然氣,市物價局及時舉行聽證會,進行了上述調低價格。
聽證會成果一:
建立價格聯(lián)動機制
市物價局相關負責人介紹,傳統(tǒng)“一次定價、長期不變”的定價方式,已不適應市場價格變化的實際,且容易導致價格扭曲。為此,建立上下游購銷價格聯(lián)動的天然氣銷售價格形成機制是大勢所趨。
尤其是隨著市區(qū)管輸天然氣的開通,今后天然氣門站價格調整將成為一種常態(tài)。原則上民用天然氣售價同上游天然氣門站價格進行同步調整,但確定購銷價格聯(lián)動啟動點及價格調整幅度時,會綜合考慮其他成本變動因素。使天然氣銷售價格在基本穩(wěn)定的前提下,適應上游天然氣價格的變化,促進資源合理配置。
聽證會成果二:
完善階梯價格機制
為引導居民合理用氣、節(jié)約用氣,體現(xiàn)公平負擔,居民家庭生活用氣銷售價格由現(xiàn)行4檔(級)改為3檔,計價周期由按月累進結算調整為按年累進結算。
第一檔:月用氣量在20立方米及以下部分,價格為2.99元/立方米。
第二檔:月用氣量超過20立方米以上至40立方米及以下部分,價格為3.59元/立方米。
第三檔:月用氣量超過40立方米的部分,價格為4.49元/立方米。
聽證會成果三:
低保戶家庭有優(yōu)惠
針對市區(qū)使用管道天然氣的低保戶家庭,在計價周期內使用的天然氣量在第一檔用氣量限額以內的部分,按第一檔用氣價格優(yōu)惠0.5元/立方米執(zhí)行;超過第一檔用氣量限額的部分,按第一檔用氣價格執(zhí)行。
同時,調價前IC卡用戶已購買卻尚未使用的天然氣額度,在調價后繼續(xù)執(zhí)行調價前的價格。
市物價局相關負責人表示,由于試運行期間管輸氣總量不足且不是很穩(wěn)定,按優(yōu)先保證居民生活用氣的原則,民用氣價調整方案在聽證會征求意見的基礎上,報經市政府同意后實施。
此次降價,得到了由消費者代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學者等構成的18名聽證參加人的一致同意,并完善了用氣階梯價格機制,建立了上下游購銷價格聯(lián)動機制。
降價理由:
進貨渠道和成本降低
據(jù)介紹,市區(qū)民用天然氣自2004年初開始使用,一直為非管輸液化天然氣(LNG)。由于其進購、運輸成本較高,且受周邊城市價格水平等制約,銷售價格長期處于購銷價格倒掛狀況。為此,2011年經聽證后,銷售價格調至3.5元/立方米。
如今,西氣東輸二線衢州門站已于5月23日通氣試運行,今后市區(qū)居民將用上管輸天然氣,其進貨渠道和成本都發(fā)生了重大變化,為降價創(chuàng)造了條件。為讓居民用上更實惠的管輸天然氣,市物價局及時舉行聽證會,進行了上述調低價格。
聽證會成果一:
建立價格聯(lián)動機制
市物價局相關負責人介紹,傳統(tǒng)“一次定價、長期不變”的定價方式,已不適應市場價格變化的實際,且容易導致價格扭曲。為此,建立上下游購銷價格聯(lián)動的天然氣銷售價格形成機制是大勢所趨。
尤其是隨著市區(qū)管輸天然氣的開通,今后天然氣門站價格調整將成為一種常態(tài)。原則上民用天然氣售價同上游天然氣門站價格進行同步調整,但確定購銷價格聯(lián)動啟動點及價格調整幅度時,會綜合考慮其他成本變動因素。使天然氣銷售價格在基本穩(wěn)定的前提下,適應上游天然氣價格的變化,促進資源合理配置。
聽證會成果二:
完善階梯價格機制
為引導居民合理用氣、節(jié)約用氣,體現(xiàn)公平負擔,居民家庭生活用氣銷售價格由現(xiàn)行4檔(級)改為3檔,計價周期由按月累進結算調整為按年累進結算。
第一檔:月用氣量在20立方米及以下部分,價格為2.99元/立方米。
第二檔:月用氣量超過20立方米以上至40立方米及以下部分,價格為3.59元/立方米。
第三檔:月用氣量超過40立方米的部分,價格為4.49元/立方米。
聽證會成果三:
低保戶家庭有優(yōu)惠
針對市區(qū)使用管道天然氣的低保戶家庭,在計價周期內使用的天然氣量在第一檔用氣量限額以內的部分,按第一檔用氣價格優(yōu)惠0.5元/立方米執(zhí)行;超過第一檔用氣量限額的部分,按第一檔用氣價格執(zhí)行。
同時,調價前IC卡用戶已購買卻尚未使用的天然氣額度,在調價后繼續(xù)執(zhí)行調價前的價格。
市物價局相關負責人表示,由于試運行期間管輸氣總量不足且不是很穩(wěn)定,按優(yōu)先保證居民生活用氣的原則,民用氣價調整方案在聽證會征求意見的基礎上,報經市政府同意后實施。