成都商報昨日推出滯納金亂象調(diào)查之后，昨日，很多市民紛紛撥打成都商報熱線電話86613333-1，講述自己的生活中遭遇的滯納金故事。不少讀者提到了燃氣滯納金，還有讀者提出疑問，水、電都沒提滯納金了，為何燃氣還在收？（3月19日《成都商報》）
水、電、氣都是事關(guān)老百姓生產(chǎn)生活的大事，一天也不能缺。這就需要我們要加緊水、電、氣網(wǎng)工程建設(shè)，優(yōu)先保證居民的生活用水、用電、用氣，讓水電氣資源更加惠及民眾。
從目前來看，水、電都沒收取滯納金了，有些地方的燃氣公司還在無依無據(jù)地約定滯納金，這無疑將造成社會的不和諧和不穩(wěn)定。筆者認為，物業(yè)行業(yè)約定的滯納金沒有依據(jù)，水電行業(yè)已取消滯納金，四川燃氣滯納金也已啟動修訂有望取消。
在一些民事案件中，我們不難發(fā)現(xiàn)“滯納金”一詞出現(xiàn)頻率非常高，有的水、電、燃氣部門將“滯納金”一詞納入到用戶合同中，在具體的民事領(lǐng)域中，作為平等主體之間，你是否還在遭遇不平等的滯納金待遇，用戶是否應當支付“滯納金等諸多問題，引起了眾多市民的熱議。毫無疑問，滯納金是由國家法律、法規(guī)明文規(guī)定的款項，個人和其他團體都無權(quán)私自設(shè)立，故此，取消燃氣滯納金是民眾期盼。
正如四川省住建廳法規(guī)處處長呂波在接受記者專訪時表示，上世紀九十年代，燃氣還屬行政事業(yè)收費，所以1998年開始實施的《城市燃氣管理辦法》規(guī)定了燃氣供應企業(yè)可以向不繳費的用戶收取應繳燃氣費的3‰到1‰的滯納金。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，很多民營企業(yè)進入了燃氣行業(yè)，燃氣收費也已經(jīng)從行政事業(yè)收費變成企業(yè)收費。燃氣公司與用戶之間也形成了平等的民事服務合同。國務院在2010年修訂了《城市燃氣管理辦法》，出臺了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》，并于2011年3月1日開始實施，新條例刪除了收取滯納金一項。如此說來，燃氣滯納金被取消后，燃氣公司再收取滯納金是沒有充分的法律依據(jù)的。燃氣公司是企業(yè)，而從法律角度講，滯納金是行政強制執(zhí)行中執(zhí)行罰的一種類型，不適用于企業(yè)行為，作為燃氣企業(yè)沒有收取滯納金的權(quán)利，也沒有收取滯納金的法律依據(jù)。筆者認為，上位法已經(jīng)取消了滯納金一項，國家沒有規(guī)定，地方也不能規(guī)定，企業(yè)更不能再收取消任何滯納金，而要強化服務意識，通過預約服務、上門服務等形式，為用戶便捷、優(yōu)質(zhì)、高效服務，這才是民眾的期盼。
筆者希望大家要自覺遵守《城市燃氣管理辦法》和《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》，對無依據(jù)收取滯納金的行為要勇于抵制，拒絕繳納。就目前來看，水、電已取消滯納金，找不到有關(guān)滯納金的規(guī)定，只是用戶應當依法按照供水、供電約定交繳水費、電費。對逾期不繳納的，供水、供電企業(yè)可以按照合同約定追究用戶的違約責任。也即對不按時交費的要承擔違約責任，并不是“滯納金”。
總而言之，取消燃氣滯納金是民眾期盼，只有明文規(guī)定的行政機關(guān)才能收取，而燃氣公司收取滯納金，是沒有充分依據(jù)的。
水、電、氣都是事關(guān)老百姓生產(chǎn)生活的大事，一天也不能缺。這就需要我們要加緊水、電、氣網(wǎng)工程建設(shè)，優(yōu)先保證居民的生活用水、用電、用氣，讓水電氣資源更加惠及民眾。
從目前來看，水、電都沒收取滯納金了，有些地方的燃氣公司還在無依無據(jù)地約定滯納金，這無疑將造成社會的不和諧和不穩(wěn)定。筆者認為，物業(yè)行業(yè)約定的滯納金沒有依據(jù)，水電行業(yè)已取消滯納金，四川燃氣滯納金也已啟動修訂有望取消。
在一些民事案件中，我們不難發(fā)現(xiàn)“滯納金”一詞出現(xiàn)頻率非常高，有的水、電、燃氣部門將“滯納金”一詞納入到用戶合同中，在具體的民事領(lǐng)域中，作為平等主體之間，你是否還在遭遇不平等的滯納金待遇，用戶是否應當支付“滯納金等諸多問題，引起了眾多市民的熱議。毫無疑問，滯納金是由國家法律、法規(guī)明文規(guī)定的款項，個人和其他團體都無權(quán)私自設(shè)立，故此，取消燃氣滯納金是民眾期盼。
正如四川省住建廳法規(guī)處處長呂波在接受記者專訪時表示，上世紀九十年代，燃氣還屬行政事業(yè)收費，所以1998年開始實施的《城市燃氣管理辦法》規(guī)定了燃氣供應企業(yè)可以向不繳費的用戶收取應繳燃氣費的3‰到1‰的滯納金。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，很多民營企業(yè)進入了燃氣行業(yè)，燃氣收費也已經(jīng)從行政事業(yè)收費變成企業(yè)收費。燃氣公司與用戶之間也形成了平等的民事服務合同。國務院在2010年修訂了《城市燃氣管理辦法》，出臺了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》，并于2011年3月1日開始實施，新條例刪除了收取滯納金一項。如此說來，燃氣滯納金被取消后，燃氣公司再收取滯納金是沒有充分的法律依據(jù)的。燃氣公司是企業(yè)，而從法律角度講，滯納金是行政強制執(zhí)行中執(zhí)行罰的一種類型，不適用于企業(yè)行為，作為燃氣企業(yè)沒有收取滯納金的權(quán)利，也沒有收取滯納金的法律依據(jù)。筆者認為，上位法已經(jīng)取消了滯納金一項，國家沒有規(guī)定，地方也不能規(guī)定，企業(yè)更不能再收取消任何滯納金，而要強化服務意識，通過預約服務、上門服務等形式，為用戶便捷、優(yōu)質(zhì)、高效服務，這才是民眾的期盼。
筆者希望大家要自覺遵守《城市燃氣管理辦法》和《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》，對無依據(jù)收取滯納金的行為要勇于抵制，拒絕繳納。就目前來看，水、電已取消滯納金，找不到有關(guān)滯納金的規(guī)定，只是用戶應當依法按照供水、供電約定交繳水費、電費。對逾期不繳納的，供水、供電企業(yè)可以按照合同約定追究用戶的違約責任。也即對不按時交費的要承擔違約責任，并不是“滯納金”。
總而言之，取消燃氣滯納金是民眾期盼，只有明文規(guī)定的行政機關(guān)才能收取，而燃氣公司收取滯納金，是沒有充分依據(jù)的。
