全國政協(xié)委員、新奧集團股份有限公司董事局主席王玉鎖4日接受第一財經(jīng)記者獨家專訪時表示,天然氣價格改革要循序漸進、區(qū)別對待,不能一刀切;在推動天然氣價格改革的同時,還應(yīng)該推動天然氣行業(yè)改革,放開上游天然氣進口限制。
“十二五”以來,中國政府積極推動天然氣行業(yè)市場化改革,并率先在兩廣地區(qū)試點天然氣價格改革。對此,王玉鎖表示,試點為全國推廣奠定了良好的基礎(chǔ),但同時,也體現(xiàn)出了全面價改正面臨的一些現(xiàn)實挑戰(zhàn)。
王玉鎖說,首先,如果天然氣價格的調(diào)整幅度過大,將抑制終端需求,也將使天然氣市場競爭力將越來越弱,不利于能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整。此外,目前與天然氣價格改革相配套的其它環(huán)節(jié)改革明顯滯后,上游氣源市場依然壟斷,管道輸送成本不透明,中游中間環(huán)節(jié)不斷增多,推高氣源成本,價格改革帶來的成本上升只能由城市燃氣公司和終端用戶共同承擔,無法通過價格信號向整個產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo),不利于天然氣產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
因此,王玉鎖將提交“穩(wěn)步推進天然氣價格改革”的提案,建議天然氣價格改革要循序漸進、區(qū)別對待,應(yīng)該給下游企業(yè)和終端用戶留出成本消化和傳導(dǎo)的空間,針對不同地區(qū)、不同行業(yè)采取差異化價格。天然氣價格改革不能一刀切,應(yīng)根據(jù)實際情況因地制宜,向尚未使用天然氣的欠發(fā)達地區(qū),以及分布式能源等高效清潔利用天然氣的行業(yè)適度傾斜。
“十二五”以來,中國政府積極推動天然氣行業(yè)市場化改革,并率先在兩廣地區(qū)試點天然氣價格改革。對此,王玉鎖表示,試點為全國推廣奠定了良好的基礎(chǔ),但同時,也體現(xiàn)出了全面價改正面臨的一些現(xiàn)實挑戰(zhàn)。
王玉鎖說,首先,如果天然氣價格的調(diào)整幅度過大,將抑制終端需求,也將使天然氣市場競爭力將越來越弱,不利于能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整。此外,目前與天然氣價格改革相配套的其它環(huán)節(jié)改革明顯滯后,上游氣源市場依然壟斷,管道輸送成本不透明,中游中間環(huán)節(jié)不斷增多,推高氣源成本,價格改革帶來的成本上升只能由城市燃氣公司和終端用戶共同承擔,無法通過價格信號向整個產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo),不利于天然氣產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
因此,王玉鎖將提交“穩(wěn)步推進天然氣價格改革”的提案,建議天然氣價格改革要循序漸進、區(qū)別對待,應(yīng)該給下游企業(yè)和終端用戶留出成本消化和傳導(dǎo)的空間,針對不同地區(qū)、不同行業(yè)采取差異化價格。天然氣價格改革不能一刀切,應(yīng)根據(jù)實際情況因地制宜,向尚未使用天然氣的欠發(fā)達地區(qū),以及分布式能源等高效清潔利用天然氣的行業(yè)適度傾斜。