12月5日，國土部第二輪頁巖氣招標(biāo)結(jié)果公布，19家企業(yè)成功擠入國內(nèi)天然氣市場；
12月1日國家發(fā)改委公布了天然氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃（簡稱十二五規(guī)劃），明確2015年國內(nèi)天然氣消費(fèi)量將超過2300億立方米；
還是1日，北京和徐州分別宣布上調(diào)當(dāng)?shù)毓艿捞烊粴猓ú话ü艿酪夯瘹?、壓縮天然氣）居民用氣銷售價格……
所有跡象都表明，新一輪的天然氣定價改革已迫在眉睫，“如果現(xiàn)在不調(diào)價，那么一旦新的價改方案實(shí)施，北京將面臨天然氣大幅漲價的尷尬局面，畢竟2010年上游漲價時，我們這里就沒動”，6日有北京燃?xì)庑袠I(yè)人士無奈地說。
更尷尬的局面是，隨著國家鼓勵天然氣的相關(guān)使用政策出臺，我國天然氣的對外依存度正快速攀升2010年時僅15%，到2015年將飆升至35%；然而國內(nèi)氣價長期處于低位，這使得中國海洋石油總公司（以下簡稱“中海油”）、中國石油天然氣集團(tuán)公司（以下簡稱“中石油”）等進(jìn)口企業(yè)不得不面臨每年數(shù)百億元的氣價倒掛虧損。
“長期虧損的生意肯定沒人愿意做，但天然氣比石油更關(guān)系老百姓的生計(jì)，因此政府在調(diào)整氣價或進(jìn)行氣價市場化改革時只能采取漸進(jìn)的方式，但改革就總比不改要好。”有中國石油化工集團(tuán)公司（以下簡稱“中石化”）經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院高層說。
氣價改革，無疑對市場相關(guān)各方產(chǎn)生了極大的促動：10月31日中海油一次性與跨國石油巨頭BG集團(tuán)簽署了協(xié)議，斥資50億美元連續(xù)20年每年采購500萬噸液化天然氣（LNG）；中石油、中石化更是歷兵秣馬在全國各油田籌備增產(chǎn)措施；甚至連北京控股（00392.HK）也宣布，斥資4172萬向母公司北控集團(tuán)收購燃?xì)鈽I(yè)務(wù)，并計(jì)劃向燃?xì)獾确较蜣D(zhuǎn)型。
倒逼下的改革
12月5日國務(wù)院副總理、中俄能源談判中方代表王岐山與俄羅斯副總理、俄方代表德沃爾科維奇在莫斯科共同主持了中俄能源談判代表第九次會晤，此次會晤的一個重要議題就是如何盡早實(shí)現(xiàn)俄氣南下供應(yīng)中國，然而卻無果而終。
“難題還是價格，雙方的差距太大為了盡早達(dá)成一致，蔣總（中石油董事長蔣潔敏）甚至親自與俄羅斯天然氣工業(yè)公司總裁進(jìn)行了長達(dá)4小時談判，但還是沒有結(jié)果。”一位參與中俄天然氣談判的中方代表在電話中告訴記者。
俄氣通過西伯利亞，經(jīng)東北輸往中國內(nèi)地市場的計(jì)劃早在十年前就在中俄兩國政府首腦的共同推動下達(dá)成一致，然而俄方希望供給中國的天然氣能夠與其供給歐洲的價格保持一致，但這卻是承擔(dān)進(jìn)口任務(wù)的中石油所無法承受的。
據(jù)了解，2011年以前俄氣西向歐洲諸國的供氣價格大約在350美元/千立方米，由于德國等地油氣資源匱乏，且經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，因此這些國家對俄氣的價格沒有異議；然而這卻是中方所無法承受的。
“350美元/千方，相當(dāng)于2.2元人民幣/立方米，這應(yīng)該還只是俄方出口到岸價，之后還有我國境內(nèi)數(shù)千公里的管輸費(fèi)用，這些成本都需要中石油自己承擔(dān)，可中石油最終的銷售價格肯定無法覆蓋這些成本”，上述中石化經(jīng)研院高層說。
以廣東為例，目前其天然氣門站銷售價格為2.74元/立方米，終端零售價更達(dá)3.5元/立方米附近，這已是全國省會城市中最高的天然氣銷售價格了。
但是如果中石油以俄方提出的價格進(jìn)口俄氣，那么等到這些資源運(yùn)至廣州時，它至少將承擔(dān)1元/立方米左右的虧損，而俄方承諾將供應(yīng)中國的天然氣量是每年700億立方米。
“因此，自2009年以來中俄天然氣談判就一直糾結(jié)在進(jìn)口氣價上。為了減少虧損，中石油只能將進(jìn)口俄氣的日程一拖再拖”，那位參與中俄天然氣談判的中方代表坦言。
息旺能源數(shù)據(jù)顯示，自2010年西二線進(jìn)口中亞天然氣以來，中亞天然氣到達(dá)新疆霍爾果斯口岸的進(jìn)口價格就開始一路攀升，從2010年下半年均價1.65元/立方米直至今年上半年的2.6元/立方米。再經(jīng)過8600公里的長途管輸，僅今年上半年中石油在西二線供氣上就將虧損300億元以上。
因此，據(jù)新華社報(bào)道，在第九輪會晤后，王岐山就表示，在天然氣領(lǐng)域，中俄雙方進(jìn)行了坦誠溝通，明確了彼此有什么，要什么，增進(jìn)了理解和信任，為下一步合作奠定了基礎(chǔ)。從中國有購買力市場需求出發(fā)，優(yōu)先推進(jìn)東線管道合作，積極研究西線一體化合作。
然而隨著“十二五”規(guī)劃的公布，中石油卻拖不下去了。
12月1日國家發(fā)改委公布了天然氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃（簡稱十二五規(guī)劃），明確2015年國內(nèi)天然氣消費(fèi)量將超過2300億立方米；
還是1日，北京和徐州分別宣布上調(diào)當(dāng)?shù)毓艿捞烊粴猓ú话ü艿酪夯瘹?、壓縮天然氣）居民用氣銷售價格……
所有跡象都表明，新一輪的天然氣定價改革已迫在眉睫，“如果現(xiàn)在不調(diào)價，那么一旦新的價改方案實(shí)施，北京將面臨天然氣大幅漲價的尷尬局面，畢竟2010年上游漲價時，我們這里就沒動”，6日有北京燃?xì)庑袠I(yè)人士無奈地說。
更尷尬的局面是，隨著國家鼓勵天然氣的相關(guān)使用政策出臺，我國天然氣的對外依存度正快速攀升2010年時僅15%，到2015年將飆升至35%；然而國內(nèi)氣價長期處于低位，這使得中國海洋石油總公司（以下簡稱“中海油”）、中國石油天然氣集團(tuán)公司（以下簡稱“中石油”）等進(jìn)口企業(yè)不得不面臨每年數(shù)百億元的氣價倒掛虧損。
“長期虧損的生意肯定沒人愿意做，但天然氣比石油更關(guān)系老百姓的生計(jì)，因此政府在調(diào)整氣價或進(jìn)行氣價市場化改革時只能采取漸進(jìn)的方式，但改革就總比不改要好。”有中國石油化工集團(tuán)公司（以下簡稱“中石化”）經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院高層說。
氣價改革，無疑對市場相關(guān)各方產(chǎn)生了極大的促動：10月31日中海油一次性與跨國石油巨頭BG集團(tuán)簽署了協(xié)議，斥資50億美元連續(xù)20年每年采購500萬噸液化天然氣（LNG）；中石油、中石化更是歷兵秣馬在全國各油田籌備增產(chǎn)措施；甚至連北京控股（00392.HK）也宣布，斥資4172萬向母公司北控集團(tuán)收購燃?xì)鈽I(yè)務(wù)，并計(jì)劃向燃?xì)獾确较蜣D(zhuǎn)型。
倒逼下的改革
12月5日國務(wù)院副總理、中俄能源談判中方代表王岐山與俄羅斯副總理、俄方代表德沃爾科維奇在莫斯科共同主持了中俄能源談判代表第九次會晤，此次會晤的一個重要議題就是如何盡早實(shí)現(xiàn)俄氣南下供應(yīng)中國，然而卻無果而終。
“難題還是價格，雙方的差距太大為了盡早達(dá)成一致，蔣總（中石油董事長蔣潔敏）甚至親自與俄羅斯天然氣工業(yè)公司總裁進(jìn)行了長達(dá)4小時談判，但還是沒有結(jié)果。”一位參與中俄天然氣談判的中方代表在電話中告訴記者。
俄氣通過西伯利亞，經(jīng)東北輸往中國內(nèi)地市場的計(jì)劃早在十年前就在中俄兩國政府首腦的共同推動下達(dá)成一致，然而俄方希望供給中國的天然氣能夠與其供給歐洲的價格保持一致，但這卻是承擔(dān)進(jìn)口任務(wù)的中石油所無法承受的。
據(jù)了解，2011年以前俄氣西向歐洲諸國的供氣價格大約在350美元/千立方米，由于德國等地油氣資源匱乏，且經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，因此這些國家對俄氣的價格沒有異議；然而這卻是中方所無法承受的。
“350美元/千方，相當(dāng)于2.2元人民幣/立方米，這應(yīng)該還只是俄方出口到岸價，之后還有我國境內(nèi)數(shù)千公里的管輸費(fèi)用，這些成本都需要中石油自己承擔(dān)，可中石油最終的銷售價格肯定無法覆蓋這些成本”，上述中石化經(jīng)研院高層說。
以廣東為例，目前其天然氣門站銷售價格為2.74元/立方米，終端零售價更達(dá)3.5元/立方米附近，這已是全國省會城市中最高的天然氣銷售價格了。
但是如果中石油以俄方提出的價格進(jìn)口俄氣，那么等到這些資源運(yùn)至廣州時，它至少將承擔(dān)1元/立方米左右的虧損，而俄方承諾將供應(yīng)中國的天然氣量是每年700億立方米。
“因此，自2009年以來中俄天然氣談判就一直糾結(jié)在進(jìn)口氣價上。為了減少虧損，中石油只能將進(jìn)口俄氣的日程一拖再拖”，那位參與中俄天然氣談判的中方代表坦言。
息旺能源數(shù)據(jù)顯示，自2010年西二線進(jìn)口中亞天然氣以來，中亞天然氣到達(dá)新疆霍爾果斯口岸的進(jìn)口價格就開始一路攀升，從2010年下半年均價1.65元/立方米直至今年上半年的2.6元/立方米。再經(jīng)過8600公里的長途管輸，僅今年上半年中石油在西二線供氣上就將虧損300億元以上。
因此，據(jù)新華社報(bào)道，在第九輪會晤后，王岐山就表示，在天然氣領(lǐng)域，中俄雙方進(jìn)行了坦誠溝通，明確了彼此有什么，要什么，增進(jìn)了理解和信任，為下一步合作奠定了基礎(chǔ)。從中國有購買力市場需求出發(fā)，優(yōu)先推進(jìn)東線管道合作，積極研究西線一體化合作。
然而隨著“十二五”規(guī)劃的公布，中石油卻拖不下去了。
